数据截至 2025年11月08日）
一、总体概况
- 截至 2025 年 11 月，国家网信办发布的前14批深度合成算法备案中，累计通过 5100 款，其中：服务提供者 3931 款（77.1%）；服务技术支持者 1169 款（22.9%）
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编辑 - 根据不同属地分布情况，属地存量 TOP8（含历史批次）：
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广东 1329 款（26.1%） - 北京 1223 款（24.0%）
- 上海 664 款（13.0%）
- 浙江 548 款（10.7%）
- 江苏 254 款（5.0%）
- 四川 193 款（3.8%）
- 福建 140 款（2.7%）
- 山东 128 款（2.5%）
- 第 14 批新增 680 款，环比 +14.9%，再创单批新高；2025 年 4 批平均 580 款/批，同比上年提升 66%，进入"加速放行"通道.
- 二、属地分布：京津冀+长三角+珠三角占 87%
| 属地 | 算法数 | 占比 | 备注（代表企业） |
| 广东 | 289 | 42.5% | 深圳 201、广州 78；含腾讯（微保）、平安、顺丰、货拉拉、明源云、 OPPO 小布等 |
| 北京 | 103 | 15.1% | 百度（文心政务）、京东（京医千询）、360、字节（InfoSeek）、小米、中国移动研究院等 |
| 浙江 | 76 | 11.2% | 阿里系（支付宝“探一下”）、网易、咪咕新空、菜鸟、连连数字等 |
| 上海 | 52 | 7.6% | 米哈游、饿了么、陆基金、兴业证券、商汤（SenseChat）等 |
| 江苏 | 29 | 4.3% | 思必驰、同元软控、钟吾大数据集团 |
| 其他 11 省 | 31 | 4.5% | 四川、山东、福建、湖南、湖北、河南、重庆等 |
- 结论：
- 珠三角独占 4 成，广东无论从单次数量还是总计数量首次 超过北京，成为全国算法密度最高城市；
- 京津冀（北京+河北+天津）合计 111 条，政治中心+央企总部优势明显；
- 长三角（沪苏浙皖）合计 163 条，金融与制造业场景丰富；
- 东北、西北、西南边疆合计＜10 条，数字鸿沟依然显著。
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三、算法角色：服务提供者占 77%，技术方加速渗透
| 角色 | 数量 | 占比 | 典型场景 |
| 服务提供者 | 522 | 76.8% | 面向 C 端/小 B 的 SaaS、App、小程序 |
| 服务技术支持者 | 158 | 23.2% | 纯 B2B 底层能力（语音克隆、数字人驱动、视频生成、行业大模型） |
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变化趋势：
- 技术支持者占比从 12 批的 18% 提升到本批 23%，技术开发支持者（魂域、起杭、华软、南方网通、三三得玖等）开始加速备案，反映大模型基础设施化加速。
四、应用领域：医疗、教育、企业级服务“三分天下”
| 领域 | 算法数 | 细分TOP3 |
| 医疗健康 | 83 | 宠物医疗 12、中医舌诊 8、肿瘤辅助 3 |
| 企业服务 | 90 | 客服 21、运维 11、招投标 8 |
| 教育 | 52 | K12 辅导 19、职业教育 9、语言学习 7 |
| 数字内容 | 60 | 数字人 27、文生图/视频 33 |
| 金融 | 24 | 证券 9、理财 8、保险 4 |
| 文旅 | 23 | 旅行规划 9、会展 3 |
| 社交娱乐 | 32 | 虚拟伴侣 6、游戏 NPC 8 |
| 安全 | 18 | 应急 7、网络/数据安全 11 |
从上述表格中科院看出，医疗健康、教育、企业服务、数字内容含数字人、金融等领域是备案的主要方向，同时也有多项其他方向开始备案如宠物医疗、招投标、农业、运动、航空、建筑等领域开始向垂直领域发力。
新增亮点：
- 宠物医疗赛道爆发（好兽医 4 条、萌宠 3 条），“毛孩子”经济进入 AI 时代；
- 工业制造算法 17 条（江苏、广东为主），首次出现“水泵能效”“化工管道泄漏”“变电站设备”等垂类工业大模型，标志 AI 从办公走向生产核心环节；
- 政务服务 21 条，“一网通办”成为标配，北京、上海、深圳、成都四地政府密集上线政策问答、人社、应急、排水等场景。
五、典型场景渗透率：对话生成 > 多模态 > 纯语音 > 纯图像
| 场景 | 算法数 | 占比 |
| 文本对话/问答 | 312 | 45.9% |
| 多模态（文+图+音+视） | 198 | 29.1% |
| 纯语音合成/克隆 | 68 | 10.0% |
| 纯图像/视频生成 | 102 | 15.0% |
趋势：
- “对话即入口”依旧最大公约数；
- 多模态增长最快，环比↑6.3 pct，数字人、虚拟试衣、营销视频是三大落地爆发点；
- 语音克隆门槛降低，15 秒音色复刻成为标配（心逸、尚娱、三三得玖、联合创想等）。
六、公司发展状态：上市公司 vs 独角兽 vs 初创
| 类型 | 数量 | 备注 | |
| 上市/控股公司 | 78 | 腾讯、阿里、百度、京东、美团、小米、平安、华泰、兴业、咪咕、携程、同程、同花顺、拓尔思、彩讯、山大地纬、华录、全通教育等 | |
| 独角兽/Pre-IPO | 31 | 明源云、云从、思必驰、出门问问、乐信、货拉拉、Keep、Soul、小红书（薯名网络）等 | |
| 初创（≤5 岁） | 571 | 84% | 其中 2023-2025 成立 312 家，“备案即创业”现象突出 |
结论：
- 备案大门向小微企业全面敞开，158 家技术支持者中 92% 为<100 人团队；
- 上市公司更倾向多算法矩阵（大厂拥有多款算法备案产品），体现场景纵深；
- 深圳南山、北京海淀、杭州余杭三地初创密度最高，说明环境及政策方面非常适合初创公司创业。
七、时间数量时间变化趋势
（一） 批次备案数量波动与阶段特征
从首批（2023 年 6 月）到第 14 批（2025 年 11 月），全国深度合成算法备案总量达 5100 项，整体呈现 “初期起步 - 中期爆发 - 后期稳定” 的三阶段特征，具体批次数量变化如下：
起步阶段（首批 - 第 3 批，2023 年 6 月 - 2024 年 1 月）：备案数量缓慢增长，首批仅 41 项，第 2 批 110 项，第 3 批 129 项。此阶段处于政策落地初期，企业对算法备案政策理解不足、准备周期较长，且仅头部科技企业率先完成备案，市场整体参与度较低。
爆发阶段（第 4 批 - 第 8 批，2024 年 2 月 - 2024 年 10 月）：备案数量呈爆发式增长，从第 4 批 266 项攀升至第 8 批 509 项（峰值），5 个批次累计备案 2168 项，占总量的 42.5%。这一阶段政策细则逐步明确，地方监管部门加强引导，同时 AI 技术（如多模态生成、数字人）商业化加速，企业为抢占市场主动完成备案，形成 “政策 + 市场” 双轮驱动的增长格局。
稳定阶段（第 9 批 - 第 14 批，2024 年 12 月 - 2025 年 11 月）：备案节奏趋于平稳，批次数量维持在 211-680 项区间，其中第 14 批以 680 项成为全周期次高峰。该阶段行业进入常态化备案阶段，一方面头部企业持续布局垂直领域算法（如医疗诊断、工业运维），另一方面中小企业逐步跟进，且政策对 “深度合成” 的界定范围略有扩大（如纳入多模态交互算法），共同推动备案量保持高位稳定。
2. 关键节点与驱动因素
2024 年 2 月（第 4 批）：备案量首次突破 200 项，较上一批（129 项）增长 106%，主要因《互联网信息服务深度合成管理规定》正式实施满 6 个月，企业备案合规压力增大，同时春节后企业项目启动，算法落地需求集中释放。
2024 年 10 月（第 8 批）：509 项成为前 10 批峰值，核心驱动是 “十一” 假期后内容创作、文旅等领域算法需求激增（如虚拟导游、短视频生成），且头部企业（如阿里、字节）集中备案多模态算法。
2025 年 11 月（第 14 批）：680 项创全周期新高，除常规行业需求外，随着25年上半年陆续发布的新政策9.1日开始执行，3-9月份之间因为审核难度提升导致两批次备案数量下滑，随着备案企业资料的补充及完善及企业合规意识的增强，13-14批次开始进入井喷式备案。新增 “AI + 政务”“AI + 工业安全” 等领域备案（如江苏汇利旺化工管道泄漏诊断算法），且政策要求 “技术支持者同步备案”，推动服务技术支持者备案量从首批 8 项增至第 14 批 158 项。
（二）行业应用时间变化：从通用领域到垂直细分，场景持续深化
1. 核心行业备案时间轨迹
数字内容创作（图像 / 视频 / 数字人）：起步阶段以简单图像生成（如首批的文本生图算法）为主，爆发阶段进入多模态融合（第 6-8 批的 “文本 + 图像生视频” 算法），稳定阶段细分至 “行业定制化”（第 12-14 批的 “电商虚拟试衣”“文旅数字导游” 算法），第 14 批该领域备案占比达 35%，为第一大应用领域。
企业服务：起步阶段聚焦通用办公（如文档生成算法），爆发阶段拓展至运维、供应链（第 5-7 批的 “智策运维大模型”“铱云供应链算法”），稳定阶段深入垂直场景（第 10-14 批的 “工业设备诊断”“政务公文生成”），第 14 批企业服务领域备案 90 项，占比 13.2%。
医疗健康：起步阶段以简单健康咨询为主（如首批的问诊文本生成），爆发阶段加入医疗影像分析（第 4-6 批的 “舌像健康分析”“肿瘤医疗决策” 算法），稳定阶段细分至 “专科领域”（第 12-14 批的 “宠物医疗诊断”“中医诊疗方案生成”），第 14 批医疗健康领域备案 83 项，较首批增长 10 倍。
2. 新兴行业崛起时间节点
AI + 工业：第 9 批（2024 年 12 月）开始发力，第 14 批备案量达 28 项（如苏州汇利旺化工管道泄漏诊断算法、广州边缘计算深井铸造监测算法），核心因工业企业 “智改数转” 需求增加，且政策鼓励 “AI + 制造业” 备案。
AI + 政务：第 10 批（2025 年 3 月）后快速增长，第 14 批备案 47 项（如四川 “川企通政策算法”、河南 “中原智企公文生成算法”），因地方政府推动 “政务数字化”，要求政务服务算法全部完成备案。
八、总结与趋势预判
1. 备案变化核心结论
增长逻辑：从 “政策驱动”（初期合规备案）转向 “政策 + 市场双驱动”（后期业务拓展备案），头部属地与垂直领域成为增长主力。
区域格局：“头部集中、二线跟进、长尾滞后” 的格局持续，广东在稳定阶段反超北京，成为备案量第一大省，长三角（上海、浙江、江苏）保持 “高质量 + 高均衡” 特征。
角色与行业：服务提供者仍为主导，但技术支持者占比提升反映行业分工细化；行业应用从 “通用内容生成” 向 “垂直领域深度应用” 转型，工业、政务等传统行业成为新增长点。
2. 未来趋势预判
区域变化：二线属地（如四川、福建）增速将高于头部，长尾属地可能依托 “特色产业 + 政策扶持” 实现突破（如云南 “AI + 农业”、甘肃 “AI + 文旅”）。
行业方向：“AI+医疗健康”“AI + 安全”（如网络安全、工业安全）、“AI + 绿色经济”（如环保监测、新能源）将成为新增备案热点，多模态融合与行业定制化算法占比将进一步提升。
2025年随着各地政府密集发布人工智能政策补贴及补贴兑现的通知，尤其近期发布的“AI+医疗健康”领域发展，AI行业在未来依然是新的增长点，AI在垂直领域及传统领域的应用会愈加广泛。
AI 产业的高质量发展离不开合规护航，而算法备案正是筑牢合规根基的关键第一步。完成备案不仅为企业业务开展划定了合规边界、降低了运营风险，更成为对接各地人工智能扶持政策的重要通行证 —— 从数十万到上百万的专项补贴、项目扶持等红利，正为合规先行的企业注入实实在在的发展动力，推动产业在规范中加速前行。
注：本次分析报告为个人一家之言，数据为手动统计，会有些许偏差，仅供AI从业者参考。创作及统计不易，未经允许，请勿搬运！
